常工信綜合〔2019〕79號

關于組織申報2019年“三位一體”

專項資金項目的通知

各轄市（區）工信局、發改局、科技局、財政局：

為貫徹落實市委、市政府塑造高質量工業明星城市的決策部署，發揮財政專項資金的導向和激勵作用，深化“三位一體”發展戰略，根據《深化“三位一體”發展戰略促進先進制造業加快發展若干意見》（常政辦發〔2017〕144號）、《常州市市級工業轉型升級專項資金管理辦法》（常財規〔2019〕2號）等文件要求，現制定發布《2019年常州市“三位一體”專項資金項目指南》（附件1，以下簡稱“項目指南”），并就項目組織申報事項通知如下：

一、支持范圍

    支持企業跨越式發展、企業智能制造提升、企業創新發展、生產性服務業加快發展，具體內容詳見項目指南。

二、申報要求

    項目申報主體必須滿足以下條件：

（一）在常州市境內依法登記注冊，具有獨立的法人資格、健全的財務管理機構和制度，正常經營一年以上；

（二）誠信經營、依法管理和履行社會責任，近三年內無嚴重失信行為；

（三）申報項目符合國家、省產業政策和專項資金支持范圍，具有較好的社會效益和經濟效益，項目實施地在常州市行政區域內；

（四）項目指南明確的具體申報條件；

（五）同一企業的同一項目已享受市級及市級以上財政專項資金支持的，不得重復申報。

三、申報材料

（一）支持企業跨越發展

1．首次入圍“中國企業500強”的制造業企業及營業收入首次超100億元、500億元、1000億元的工業企業（集團）。

（1）《2019年“三位一體”專項資金培育大企業大集團項目申請表》（附件2）；

（2）企業工商營業執照復印件；

（3）具有審計資質的中介機構出具的企業2018年度的財務審計報告；

（4）2018年度開票銷售收入證明材料；

（5）中國企業聯合會出具的2019年首次入圍“中國企業500強”（2018年度經營實績）企業的證明或江蘇省工業和信息化廳2019年公布的2018年度全省營業收入超百億元工業企業（集團）的通知；

（6）近3年企業無嚴重失信行為承諾書；

（7）其他需要說明的材料。

2．大企業大集團培育新增長點企業項目

（1）2019年“三位一體”專項資金工業經濟新增長點企業項目申請表（附件3）；

（2）企業工商營業執照復印件；

（3）入庫稅金證明（附件5）。

3．大企業大集團培育十大產業鏈企業項目

（1）2019年“三位一體”專項資金十大產業鏈企業項目申請表（附件4）；

（2）企業工商營業執照復印件；

（3）入庫稅金證明（附件5）。

（二）支持智能制造提升

1．加快企業有效投入項目

（1）2019年“三位一體”專項資金加快企業有效投入項目申請表（附件6）；

（2）企業工商營業執照復印件；

（3）項目核準或備案文件復印件（注：項目核準或備案時間在2018年12月31日之前）；

（4）加快企業有效投入項目2018年設備發票清單（附件7）；

（5）市級財政專項資金申請使用全過程承諾責任書（附件11）;

（6）傳統優勢產業企業申報，需提供由稅務部門出具的2018年入庫稅收情況證明；“十百千”創新型企業申報，需提供2018年度企業研發投入占比證明材料。

2．支持智能制造服務商項目

（1）2019年“三位一體”專項資金支持智能制造服務商項目申請表（附件8）； 

（2）企業工商營業執照復印件； 

（3）項目合同、服務方案、服務發票； 

（4）成果證明材料：客戶加蓋公章的用戶智能化提升指標證明材料或第三方機構出具的智能化提升評估報告； 

（5）市級財政專項資金申請使用全過程承諾責任書（附件11）。

（三）其他項目免申報，由市工信局會同市財政局根據相關認定文件統籌安排獎勵資金。

四、申報事項

（一）屬地申報。項目申報單位向注冊地或項目所在地轄市（區）工信部門按要求提供申報材料。

（二）線上和線下同時申報

1．線上申報：申報單位登錄“常州市創業創新服務平臺”（網址：http://www.czcycx.com/）的“政策服務”版塊下的“項目申報”進行申報，上傳相關資料。上傳資料應與線下申報資料一致。

在線申報相關操作問題請咨詢常州市創業創新服務平臺，聯系電話：88885680、85580373。

2．線下申報：書面材料須以轄市（區）為單位，由轄市（區）工信部門統一匯總并報送至常州市創業創新服務平臺窗口（常州市龍錦路1259-2號一樓D1窗口）受理。

報送材料包括：項目申報單位具體申報材料（按A4紙規格裝訂成冊）紙質稿及光盤各1份；項目申報匯總表1份；市級財政專項資金申請使用全過程承諾責任書2份；加快企業有效投入項目還需報送轄市（區）工信部門會同同級發改、科技、財政等部門聯合行文的請示件2份；支持智能制造服務商項目還需報送轄市（區）工信部門會同同級財政部門聯合行文的請示件2份。

（三）受理時限。企業書面申報和網上申報截止時間為2019年6月20日，逾期不予受理。轄市（區）上報截止時間為2019年6月30日。如對部分項目申報時間有其他要求，另行通知。

五、工作要求

（一）深入調研。轄市（區）工信、財政部門要加大財政資金政策宣傳力度，深入基層開展調研，組織推薦一批技術水平高，對產業轉型升級和制造強市建設有支撐作用，對提升經濟質量效益有帶動作用的好項目。

（二）規范程序。各地要完善和規范申報項目推薦程序，科學公正地組織本地區的項目申報，主動接受紀檢監察機構對項目組織申報全過程的監察和監督，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規范化。

（三）嚴格把關。項目申報單位對申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責。轄市（區）工信、財政等部門按職責認真初審，嚴格把關。

（四）加強評估。市級相關部門將建立專項資金項目事中事后監管制度，采取日常監管、現場抽查、績效評價相結合的方式加強項目全過程管理。轄市（區）工信、財政部門要加強對資金項目的跟蹤管理和績效評價，及時報告項目進展情況。申報企業應配合市相關部門對專項資金管理、使用情況進行跟蹤檢查。

聯系電話：85681213（市工信局綜合處）、85681838（市財政局工貿處）、85580373（市創業創新服務平臺）。

附件：

    1．2019年常州市“三位一體”專項資金項目指南

      2．2019年“三位一體”專項資金培育大企業大集團項目申請表

      3．2019年“三位一體”專項資金大企業大集團培育新增長點企業項目申請表

      4．2019年“三位一體”專項資金大企業大集團培育十大產業鏈企業項目申請表

      5．2019年“三位一體”專項資金大企業大集團培育新增長點企業項目/十大產業鏈企業項目入庫稅金證明

      6．2019年“三位一體”專項資金加快企業有效投入項目申請表

      7．加快企業有效投入項目2018年設備發票清單

      8．2019年“三位一體”專項資金支持智能制造服務商項目申請表

      9．2019年“三位一體”專項資金加快企業有效投入項目申報匯總表

     10．支持智能制造服務商項目申報匯總表

     11．市級財政專項資金申請使用全過程承諾責任書

常州市工業和信息化局      常州市發展和改革委員會

 常 州 市 科 技 局         常 州 市 財 政 局

2019年5月30日

附件1

2019年常州市

“三位一體”專項資金項目指南

為貫徹落實市委、市政府工業經濟“三位一體”發展戰略，充分發揮政策的引導和帶動作用，促進產業結構調整，促進企業轉型升級，加快構建現代產業發展新體系，加快推進制造強市建設，根據《深化“三位一體”發展戰略促進先進制造業加快發展若干意見》精神，特制定2019年項目指南。

一、支持企業跨越發展

（一）大企業大集團培育

1．“中國企業500強”

（1）支持重點。重點支持培育一批具有影響力、競爭力的行業龍頭企業（集團）。

（2）申報條件。企業為首次入圍中國企業聯合會2019年發布的“中國企業500強”的制造業企業（集團）（2018年度經營實績），且該企業（集團）2018年度開票銷售收入占營業收入比重不低于2018年度全市規模以上工業企業平均值。

（3）支持方式。對符合條件的企業（集團）給予200萬元的一次性獎勵。

（4）申報主體。符合條件的制造業企業（集團）。

2．“百億企業”

（1）支持重點。培育一批營業收入超100億元、500億元、1000億元的工業企業（集團）。

（2）申報條件。企業為江蘇省工業和信息化廳2019年公布的營業收入（2018年度經營實績）首次超100億元、500億元、1000億元的企業（集團），且該企業（集團）2018年度開票銷售收入占營業收入比重不低于2018年度全市規模以上工業企業平均值。

（3）支持方式。對符合條件的工業企業（集團），按首超100億元、500億元、1000億元分別給予100萬元、500萬元、1000萬元的一次性獎勵。

（4）申報主體。符合條件的工業企業（集團）。

3．新增長點企業

（1）支持重點。支持符合國家、省、市產業政策，經濟和社會效益好，當年新增產出較大，對我市工業經濟平穩增長、結構調整和產業優化升級提供有力支撐作用的新增長點企業。

（2）申報條件。企業2018年度新增工業開票銷售額排名全市前10位，金額不低于10億元，且增幅不低于全市平均增幅（以稅務局提供的數據為準，相關指標參照全市工業星級企業評比辦法）。

（3）支持方式。對符合條件的企業，按照排名1-5和6-10兩個等次分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。

（4）申報主體。符合條件的獨立法人工業企業。

4．十大產業鏈企業

（1）支持重點。符合國家、省、市產業政策，創新能力和質量效益較好，對我市戰略性新興產業加快發展和制造業轉型升級起到推動和引領作用的十大產業鏈重點企業。

（2）申報條件。十大產業鏈重點企業2018年度凈增稅收5000萬元以上（2018年1月1日至12月31日企業上繳入庫組成全市財政總收入的各項稅收總和。不包含100%為中央級稅收稅額、當年度免抵退稅額、減免稅額、稽查查補稅額、補交以往年度欠稅額、除個人所得稅以外代扣代繳稅額、社�；�金和各項非稅收入等，相關指標參照全市工業星級企業評比辦法）。

（3）支持方式。對符合條件的企業，按照凈增稅收1億元（含1億元）、凈增稅收5000萬元（含5000萬元）至1億元兩個等次分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。

（4）申報主體。2018年度全市十大產業鏈企業庫在庫企業。

注：“中國企業500強”、“百億企業”、新增長點企業及十大產業鏈企業獎勵，同一企業就高不重復享受。

（二）制造業“單項冠軍”企業

（1）支持重點。鼓勵更多企業聚焦特定細分產品市場、專注發展自身有競爭力的生產技術或產品。

（2）支持條件。企業2018年度被工信部認定為制造業單項冠軍示范企業（產品）。

（3）支持方式。對被認定企業給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。

（4）申報主體。符合條件的企業。

二、支持智能制造提升

（一）加快企業有效投入

1．支持重點。分類施策支持企業有效投入，鼓勵企業采用高端數控機床、工業機器人、智能化控制系統、自動化成套生產線等高端智能裝備及研發裝備，實現關鍵工序核心裝備升級換代。

2．申報條件。（1）十大產業鏈企業：2018年設備投入2000萬元以上。（2）傳統優勢產業企業：2018年設備投入1000萬元以上，且企業2018年入庫稅收500萬元以上（以稅務部門出具的入庫證明為準）。（3）“十百千”創新型企業：2018年設備投入500萬元以上，且企業2018年研發投入占比3%以上。

以上設備不包括廠房、辦公設備、汽車等非生產性設備。設備投入額由企業申報，市工信局組織第三方審核，以第三方審計報告為準。設備開票時間為2018年1月1日至12月31日。

3．支持方式。最高按設備投入額的6%給予補助（通過設備融資租賃公司租賃的，最高按年租賃金額的6%進行補助），補助總額最高不超過500萬元。

4．申報主體。（1）列入市十大產業鏈企業、傳統優勢產業企業、“十百千”創新型企業庫（三個企業庫分別由市發改委、工信局、科技局確定），且符合申報通知要求的企業。（2）市委、市政府確定的其他重點項目。

（二）支持智能車間（工廠）建設

1．支持重點。企業圍繞提升裝備智能化水平、裝備互聯互通、生產過程調度、產品信息追溯、環境和資源能源消耗監控、設計生產聯動協同等進行車間智能化改造，創建行業示范帶動作用強的智能車間，在提升智能制造水平、提高產品質量、促進安全生產、實現綠色發展等方面取得顯著成效。

2．申報條件。企業2018年度獲省示范智能車間認定，且省級財政資金未給予獎勵的；企業2018年度獲市級示范智能車間（工廠）認定的。

3．支持方式。對符合條件的被認定企業，按照省級示范智能車間、市級示范智能車間（工廠）分別給予最高不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵。

4．申報主體。符合條件的省、市示范智能車間（工廠）建設企業。

（三）支持高端裝備發展

1．支持首臺套研制應用

（1）支持重點。鼓勵企業開展高端裝備攻關研制，支持首臺套重大裝備的研制應用。

（2）支持條件。企業在國內首家自主研發或國產化制造并經用戶使用的首臺（套）重大裝備（價值不低于50萬元）及關鍵零部件，2018年被認定為市級首臺（套）重大裝備及關鍵零部件。

（3）支持方式。被認定企業給予20萬元獎勵。

（4）申報主體。符合條件的被認定企業。

2．高端裝備研制趕超

（1）支持重點。鼓勵企業實施國家重大短板裝備專項工程項目及省高端裝備研制趕超工程項目。

（2）支持條件。企業承擔2018年國家重大短板裝備專項工程或中標省高端裝備研制趕超工程項目。

（3）支持方式。按不超過國家重大短板裝備專項工程國家財政獎補資金或省高端裝備研制趕超工程項目省財政獎補資金20%的比例給予企業一次性配套補助，單個項目最高不超過100萬元。

（4）申報主體。符合條件的項目實施企業。

3．支持智能制造服務商

1．支持重點。鼓勵和支持智能制造服務商在常建設運營智能制造相關的國家級實驗室、工業數據中心、“互聯網+”等功能服務平臺或展示體驗平臺，為常州本地企業開展智能化升級改造提供規劃咨詢、方案設計、培訓展示、智能制造集成服務等。

2．申報條件。為常州本地工業企業提供智能制造相關解決方案，且2018年成功服務（以服務客戶加蓋公章的用戶智能化提升指標證明材料或第三方機構出具的智能化提升評估報告等為準）企業數不少于10家，單個合同金額不低于20萬元，合同總金額不低于300萬元。

3．支持方式。最高按服務金額的15%給予補助，補助總額最高不超過300萬元。對市委、市政府重點引進的智能制造公共服務平臺和重大項目，采取“一事一議”方式給予支持。

4．申報主體。符合條件的智能制造服務商。

三、支持企業創新發展

（一）支持高水平創新載體

（1）支持重點：支持企業高水平創新平臺建設。

（2）支持條件：企業2018年度獲批國家級企業技術中心（工程研究中心、工程技術研究中心）、獲得國家技術創新示范企業稱號。

（3）支持方式。對新獲評國家級企業技術中心（工程研究中心、工程技術研究中心）、國家技術創新示范企業的，給予不超過100萬元的獎勵。

（4）申報主體。符合條件的被認定企業。

四、支持生產性服務業發展

1．提升工業設計水平

（1）支持重點：圍繞推進工業設計與制造業深度融合，鼓勵工業設計你企業做大做強，不斷提升設計水平。

（2）支持條件：企業2018年度獲國家、省級工業設計中心認定。

（3）支持方式。對獲國家、省級工業設計中心的企業，分別給予50萬元、30萬元的獎勵。

（4）申報主體。符合條件的被認定企業。

2．推進服務型制造發展

（1）支持重點：鼓勵工業企業探索“制造+服務”的服務型制造新模式，發展總集成總承包、個性化定制、在線支持服務、全生命周期管理、融資租賃服務等業態，加快向品牌運營商、系統集成商、工程承包商、方案提供商、售后服務商轉型。支持培育一批示范企業和帶動性強的示范項目，引導企業向價值鏈“微笑曲線”兩端延伸。

（2）支持條件：企業2018年度被認定為市級服務型制造示范企業。

（3）支持方式。對符合條件的企業給予20萬元獎勵。

（4）申報主體。符合條件的被認定企業。

附件2

2019年“三位一體”

專項資金培育大企業大集團項目申請表

申報企業（蓋章）：

附件3

2019年“三位一體”專項資金大企業大集團

培育新增長點企業項目申請表

 單位：萬元

填表說明：

1. 開票銷售收入指工業企業當年向稅務部門申報的增值稅銷售收入。

2. 入庫稅金是指企業當年（1月1日-12月31日）實際入庫組成全市財政總收入的各項稅收總和，不包含100%為中央級稅收稅額、當年度免抵退稅額、減免稅額、稽查查補稅額、補交以往年度欠稅額、除個人所得稅以外代扣代繳稅額、社�；�金和各項非稅收入等。

3. 稅務登記號（或社會統一信用代碼）字母務必填大寫。

4. 請企業確保稅務登記號（或社會統一信用代碼）一欄填寫完整準確；未實現三證合一的企業請在該欄填寫兩個號碼并做標識。因填表問題造成數據不準確，由企業承擔責任。

附件4

2019年“三位一體”專項資金大企業大集團

培育十大產業鏈企業項目申請表

     單位：萬元

填表說明：

1. 入庫稅金是指企業當年（1月1日-12月31日）實際入庫組成全市財政總收入的各項稅收總和，不包含100%為中央級稅收稅額、當年度免抵退稅額、減免稅額、稽查查補稅額、補交以往年度欠稅額、除個人所得稅以外代扣代繳稅額、社�；�金和各項非稅收入等。

2. 稅務登記號（或社會統一信用代碼）字母務必大寫。

3. 請企業確保稅務登記號（或社會統一信用代碼）一欄填寫完整準確；未實現三證合一的企業請在該欄填寫兩個號碼并做標識。因填表問題造成數據不準確，由企業承擔責任。

附件5

2019年“三位一體”專項資金大企業大集團

培育新增長點企業項目/十大產業鏈企業項目

入庫稅金證明

單位：萬元

填表說明：

1. 入庫稅金是指企業當年（1月1日-12月31日）實際入庫組成全市財政總收入的各項稅收總和，不包含100%為中央級稅收稅額、當年度免抵退稅額、減免稅額、稽查查補稅額、補交以往年度欠稅額、除個人所得稅以外代扣代繳稅額、社�；�金和各項非稅收入等。

2. 稅務登記號（或統一社會信用代碼）字母務必填大寫。

3. 請企業確保稅務登記號（或社會統一信用代碼）一欄填寫完整準確；未實現三證合一的企業請在該欄填寫兩個號碼并做標識。因填表問題造成數據不準確，由企業承擔責任。

附件6

2019年“三位一體”專項資金加快

企業有效投入項目申請表

單位：萬元、%

注：1. 企業類別中，十大產業鏈企業填①，傳統優勢產業企業填②,“十百千”創新

型企業填③。三個企業庫中重復的企業，可自主選擇且只能選擇其中一類申報本

項目。

 2. 已經享受國家、省、市專項資金的，填專項資金名稱。

附件7

加快企業有效投入項目2018年設備發票清單

填報單位（章）：                           填報日期：                                    單位：萬元

附件8

2019年“三位一體”專項資金

支持智能制造服務商項目申請表

附件9

2019年“三位一體”專項資金加快企業有效投入項目申報匯總表

注：企業類別中，十大產業鏈企業填①，傳統優勢產業企業填②，“十百千”創新型企業填③。

附件10

支持智能制造服務商項目申報匯總表

轄市區工信（經發）局、財政局（蓋章）：

附件11

市級財政專項資金申請使用全過程承諾責任書

常州市工信局辦公室                    2019年5月30日印發