各轄市（區）科技局、財政局，各有關單位：

為深入實施創新驅動發展戰略，落實省、市科技工作精神，貫徹《常州市“十三五”科技創新規劃》，面向我市經濟社會發展重大需求，支持基礎性、前瞻性、原創性科學研究，鼓勵優秀青年科研人才自由探索，著力激發創新主體活力，加快推進常州蘇南國家自主創新示范區和長三角特色鮮明的產業技術創新中心建設，推動經濟高質量發展，現啟動2019年度常州市重點研發計劃（應用基礎研究）項目的申報工作。

一、支持重點

圍繞我市“十三五”科技創新規劃的技術領域，以提升我市高校院所、醫療機構、高新技術企業等創新載體的基礎研究和原始創新能力為目的，瞄準前沿技術和經濟社會發展重大需求，開展創新研究，為我市經濟和社會持續發展提供人才支撐和源頭引領。

二、指南方向及支持方式

（一）指南方向

1.工業領域

1001 基于網絡的數字制造、虛擬制造、3D打印、可重構制造系統。

1002 過程工業綠色生產的關鍵設備及控制系統；機器人技術及設備；新型裝備智能化設計及控制；復雜零部件加工制造技術，復雜系統協調。

1003 石墨烯制備的應用基礎研究；基于石墨烯的新型顯示器件和界面導熱材料的應用基礎研究；碳纖維制備及復合材料研究；特種功能材料的應用基礎研究。

1004 大數據、云計算、物聯網、人工智能的應用基礎研究。

1005 太陽能、風能、混合能源技術,鋼鐵、水泥、冶金、化工等主要高耗能領域節能技術的應用基礎研究。

2.健康產業領域

1101 創新藥物的發現、設計及藥物一致性評價研究；仿生和醫用材料、生物材料、醫療器械的基礎研究。

1102 基礎醫學與傳染性疾病防治；康復醫學的應用基礎研究；組織器官的再生、修復、移植和生物相容性的應用基礎研究；重要傳染性疾病監測、預防、醫治應用基礎研究。

1103 臨床醫學的應用基礎研究；流行病學統計研究、重大疾病、危重疑難疾病和常見疾病防治基礎和轉化醫學基礎研究；干細胞、微創治療、介入診療、多發傷救治、精神病防控的基礎研究。

1104 婦兒與中醫中藥：婦科、兒科的應用基礎研究，中醫、中藥的理論方法、物質基礎、作用機理和臨床應用研究。

1105 孟河醫派的學術理論、臨床診療研究。

1106 醫院藥學研究：體內藥物分析、藥劑學、中藥學、藥物經濟學、藥物流行病學、臨床用藥評價與分析、藥學監護、藥品不良反應、醫院藥學管理。

3.環境保護領域

1201 新型污染物及復合污染形成機制，協同控制及生態修復技術；廢棄物處理處置技術。

1202 城市黑臭水體治理技術；工業用水循環利用技術；飲用水安全。

1203 區域大氣揮發性有機物在線溯源技術研究，不同氣象條件對環境空氣質量的影響研究。

1204 土壤污染治理與修復技術。

4.現代農業領域

1301 危險性入侵物種調查、預防、控制技術的研究；動植物優異種質資源創新，遺傳育種、鑒定與循環養殖。

1302 農業生態環境修復與資源可持續利用，復雜農業系統數字化、智能化預警技術研究，智能化農業用水管理技術，農業裝備應用基礎研究。

（二）支持方式

市科技局組織專家評審后擇優下達指導性計劃。項目采用中期補助方式支持，在項目執行一年后，由項目承擔單位提交項目實施情況中期報告，經綜合評審后擇優下達資助經費。在項目執行期到期后的半年內，按照相關規定進行項目驗收。

三、申報基本條件

（一）申報單位條件

1.申報單位應為常州市行政區劃內注冊的獨立法人單位。

2.申報單位具有較強的技術創新能力，具備完成項目所必需的技術人才、技術條件、技術裝備等基礎，掌握所申報項目領域的國內外研究動態，并具備一定的前期研究工作基礎。

3.申報單位應具有完成申報項目所需的配套資金，自籌資金應不低于申請資助金額。

4.同一企業同一年度最多申報一項重點研發類計劃。

5.溧陽市的單位不可申報本計劃項目。

（二）項目負責人條件

1.項目負責人應具有較高的學術水平、職業道德和實施項目所需的組織與管理協調能力；并具有中級以上專業技術職稱或項目相關專業的碩士以上學位。

2.項目負責人應是項目第一承擔單位的正式在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報的項目。

3.同一項目負責人同一年度只能申報一項市科技計劃項目。

4.各級科技主管部門、市屬單位所推薦的項目中，項目負責人男性年齡不超過35周歲[1984年1月1日（含）以后出生]，女性年齡不超過38周歲[1981年1月1日（含）以后出生]的項目數必須超過該主管部門、市屬單位所報項目總數的70%。

（三）申報項目條件

1.申報項目必須符合指南方向。實施方案必須科學合理，實施內容明確，技術路線成熟，預期目標具體，經費預算合理。

2.項目實施周期一般不超過兩年。第一承擔單位必須為項目建設與運行的主體，鼓勵產學研合作聯合申報。

3.優先支持已經納入龍城英才計劃人才申報的項目。

（四）限制申報類

1.有應結未結市級科技計劃項目或未填報2018年在研市級科技計劃項目執行情況表的企業單位，該企業單位本年度不能申報。

2.一年內有總結結題項目的項目負責人或企業單位，該項目負責人或企業單位本年度不能申報；兩年內有終止、撤消項目的項目負責人或企業單位，該項目負責人或企業單位本年度不能申報。

3.項目負責人有在研市級科技計劃項目的，該項目負責人本年度不能申報；企業有2項及以上在研市級項目（人才項目除外）的，該企業本年度不能申報。

4.研發內容相同或相近的項目不得同時申報其它市級科技計劃。

5.已經獲國家、省、市專項資金支持的項目不得重復申報。

6.已經申報過今年市創新創業大賽并獲受理的企業，不得再申報本計劃項目。

（五）其他有關事項

1.全面實施科研誠信承諾制。項目負責人、項目申報單位均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，進一步明確各自承諾事項和違背相關承諾的責任，有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。

2.在項目申報、立項和實施過程中相關責任主體有弄虛作假、學術剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識產權等不良信用行為的，一經查實，將記入信用檔案，并按《常州市科技計劃項目相關責任主體信用管理辦法（試行）》（�？瓢l〔2014〕267號）作出相應處理。

3.各項目主管部門要切實強化審核責任，對申報材料內容進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關規定嚴肅處理，并扣減明年的項目申報限額。

四、申報程序

（一）申報方式

1.采取網上申報和書面申報相結合的方式，要確保書面材料與網上材料的一致性。

2.新申報單位須注冊，由市科技局審核通過方可登錄。項目申報系統5月5日開放。

（二）網上申報

通過“常州市創業創新服務平臺”（www.czcycx.com）首頁上的“2019年常州市科技計劃項目申報”鏈接，進入常州市科學技術局網站（kjj.changzhou.gov.cn），點擊“科技服務大廳”的“企事業單位入口”，點擊“新版科技管理綜合服務平臺”（以下簡稱市科技服務平臺），注冊登錄后填寫并上傳材料。

高等院校與醫療機構的法人用戶，登陸系統后，在右上角點擊“下屬用戶”菜單，建立下屬用戶后進行項目申報。

網上申報截止時間：5月28日17：00。

（三）書面材料

1.項目信息表、任務書摘要（或可研摘要、實施情況報告摘要）、項目負責人基本信息表和企業科技發展報告（在市科技服務平臺中在線填寫）。

2.設計任務書（或項目申報書、可研報告、實施情況報告，格式請到常州市科學技術局網站通知公告欄下載）、財務報表、審計報告。

3.市級財政專項資金申請使用法人信用承諾責任書（每個項目應提供一份按固定格式填寫的承諾書。法人代表或授權委托代理人，項目負責人應親筆簽名；承諾書經掃描后上傳至系統，紙質材料不要和申報材料裝訂在一起，單獨提交至項目受理中心。承諾書格式請到常州市科學技術局網站通知公告欄下載）；

4.申報項目需經主管部門網上審核通過后，在市科技服務平臺中生成并打印帶水印的書面材料。

5.申報材料提交截止時間：5月31日17：00。

（四）申報推薦

1.本項目申報采用限額制，具體限額數量如下：金壇區8項，武進區28項（其中科教城10項、武高新、西太湖、常經開各3項），新北區8項，天寧區4項，鐘樓區4項，常州大學12項，河海大學常州校區、江蘇理工學院、常州工學院各9項，常州信息職業技術學院、常州工程職業技術學院、常州機電職業技術學院、常州紡織服裝職業技術學院、常州工業職業技術學院、江蘇城鄉建設職業學院各3項，市衛生系統60項，其他市屬單位6項，合計175項。請各主管部門、相關單位嚴格按照限額數量組織申報。

2.指南代碼為1106的項目為指導性項目，僅限常州市醫療衛生系統單位申報，具體申報項目由常州市衛計委推薦，不占申報限額，項目負責人不受年齡限制。

3.常州市認定的創新型領軍企業、科技型上市培育企業申報本類計劃，不計入限額申報總數，受理時間相應延后2天。

4.常州大學、江蘇理工學院、河海大學常州校區、常州工學院直接申報至市科技局。市屬單位分別由各主管部門推薦，其余單位按屬地化管理，分別由各轄區科技局負責推薦。

5.項目申報材料經主管部門網上確認提交后，一律不予退回。請各申報單位仔細填報，請各主管部門認真把關。

（五）聯系方式

常州市科技信息中心項目受理中心 ：水潔惠 、吳 娟、 朱靖海

聯系電話：88101380 88119160 88105072

市科技局農村與社會發展科技處 ：杜 慶

聯系電話：85681538

                                                                                              常州市科學技術局           常州市財政局

                                                                                                           2019年4月28日